美国宽带政策转变：放弃光纤优先 数十亿资金可能流向星链网络

此举标志着与拜登政府的做法的背离，拜登政府强调光纤网络是面向未来、最可靠的宽带部署方案。

BEAD计划于2021年11月获得国会授权，由美国国家电信和信息管理局(NTIA)在拜登政府的领导下制定规则。这些规则优先考虑端到端光纤架构，因为它能够通过更换光纤设施两端的设备轻松升级。

这种方法还支持5G和其他先进无线服务的部署，这些服务在很大程度上依赖光纤进行回程。然而，特朗普政府批评这些规则限制过多、效果不佳。

美国商务部长霍华德-卢特尼克（HowardLutnick）一直在强调变革的必要性，他表示，由于"醒目的强制规定、对某些技术的偏袒以及繁琐的规定"，该计划并没有将任何人连接到互联网上。

特朗普政府正在采取一种"技术中立"的方法，以最低成本为纳税人提供互联网接入服务。这一转变包括探索各种方法，减少拖慢基础设施建设的行政流程，从而高效率、高效益地提供高速互联网接入。

结束侧重光纤政策的决定受到了民主党人和权益组织的批评。众议院商务委员会排名委员小弗兰克-帕隆（FrankPallone）指责共和党人破坏了部署可靠、可负担宽带的努力，并将埃隆-马斯克称为"骗子"。

本顿宽带与放大器研究所（BentonInstituteforBroadband&Society）表示担心，由于光纤宽带速度更快、带宽更高、上传和下载速度对称，非常适合远程医疗和游戏等要求较高的应用，这种转变可能会让数百万人的互联网速度更慢、可靠性更低。

尽管存在这些担忧，特朗普政府仍在推进改革，旨在减少官僚主义障碍，加快基础设施建设。共和党人也在提议修改立法，以取消他们认为拜登政府强加的繁琐条件。

与此同时，Starlink可能会从这些变化中受益匪浅，有可能通过BEAD计划和其他联邦计划获得大量资金。联邦通信委员会也可以通过普遍服务计划向Starlink提供更多资金，尽管该委员会并不直接参与BEAD计划。

政策的转变也引发了利益冲突的问题，特别是考虑到埃隆-马斯克在特朗普政府中的角色。最近有报道称，Starlink可能会接管联邦航空管理局价值20亿美元的合同，但SpaceX否认寻求取代现有合同。联邦通信委员会新任命的主席布兰登-卡尔（BrendanCarr）表示支持Starlink，这可能为未来的拨款铺平道路。